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By Patricio Meller

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Particu~drmerite durarile la Gran Depresión, la cnormc contracción de las importaciones creó un vacío que permaneció aun cuando la demanda local disminuyó: la ISI vino a llenar csc vacío. Esta primera ccapa fuc generada por incentivos de mercado: los precios y los diferenciales de utilidad flleron los mecanismos que canalizaron recursos hacia las manufacturas. En la segunda etapa de la ISI los gobiernos jugaron un papel más activo. Las cstratcgias latinoamericanas de desarrollo buscahan alcanzar dos objetivos: indeprndencia económica respecto de los mercados mtmdialrs y reducciUn de la vulnerabilidad externa.

8 muestra. la evolución posiGva del precio internacional del cobre. En síntesis, de la hipótesis central de la CEPAI. en torno a que las ccononiias latinoarnericaiias inolioexportarlor~Is dc materias (VI deterioro primas estarían expuestas a dos graves prOhl~~lllils dî los tfr-minos dc intercambio y la inesldbilidatl del valor- dr SIIS exportaciones), sólo sería aplicable en el caso chileno el segundo problema. Para abordal-lo, como se serialti previamente, el análisis debería concentrarse en los aspectos macrocconómicos de corto plazo; al asignarle prioridad exclusiva al primer problema, el análisis de la CEPAL SC concentra en el largo plazo (“desarrollo hacia afuera” versus “desarrollo hacia adentro”), ignorando así el 43 MAFICO N” 1.

Esto explica cl uso del tipo de cambio para un propósito distinto que el de constituir un mecanismo para la asignación de recursos entre bienes trdnsables y no transables. Por otra parte, y para compensar lo anterior, la producción de transables para la economía interna estaba protegida por un complejo sistema de aranceles altos. Este tipo de política podría justificarse dentro del marco de referencia del “síndrome bolandés”, cn cl que el recurso natural exportado, de muy alta productividad relativa, se somete a tributación al tiempo que se le aísla del resto de la economía.

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